4月14日上午,拉夫羅夫的專機抵達北京首都機場,他走下飛機後便向人群揮手示意,還與中方工作人員交談了幾句,表情自然放鬆,這已不是他今年首次訪華,去年12月雙方剛舉行過高層戰略對話,而此次行程距離普京計劃來華僅有兩週時間旅遊。
這次會談沒有公開具體安排,但大致能看出四個重點,金磚國家剛增加了新成員,中國和俄羅斯打算一起商量新規則,特別是在用本國貨幣結算、重新建立供應鏈這些實際事務上,烏克蘭局勢沒有提到停火,俄方反而希望中國在聯合國裡注意歐洲的軍事援助動向,避免西方國家裝作沒事發生,中東地區最近不太平靜,美軍在霍爾木茲海峽集中了十五艘軍艦,俄方期待中國聯合伊朗和阿聯酋,建立一個亞非聯合護航機制,名義上是保障能源運輸通道的安全,普京即將來訪,雙方需要先敲定聯合宣告的具體用詞,比如涉及反對單邊制裁、能源定價權這些敏感內容旅遊。
為什麼選擇現在這個時間點,因為中東局勢變得更復雜了,美國最近把攔截伊朗油輪的權力擴大到全球航線,沙特和阿聯酋私下聯絡中國,打算透過陸路和海路結合的方式繞開霍爾木茲海峽,同時越南、阿聯酋、西班牙都在四月陸續訪問中國,俄羅斯趁著這股勢頭,把反對單極世界的共識一起推出來,美國那邊如果特朗普在秋天再次提出對華脫鉤的說法,中俄就需要趕在五月之前把合作敲定下來,否則話語權可能會被對方搶走旅遊。
還有些沒明說的事,比如年初俄羅斯破例讓中國企業參與薩彥-舒申斯克水電站擴建,這是頭一回對非獨聯體國家開放戰略能源專案,俄方喊“對抗西方霸權”,中方講“全球發展倡議”,聽著不一樣,其實各幹各的,互相補位,中國海關三月悄悄改了對俄煤炭的檢驗標準,降低門檻,說明政策早動了,外交只是最後一步旅遊。
俄羅斯經濟現在有超過38%的部分依賴中國,但他們始終不願承認這種依賴關係,堅持將其稱為戰略伙伴關係,中國方面沒有介入俄烏之間的談判,但繼續接收俄羅斯的能源,並保持金融渠道暢通,拉夫羅夫這次訪問的目的不是請求幫助,而是想讓西方國家認為中俄已經緊密聯絡在一起,即使雙方沒有簽署正式的同盟條約旅遊。